瑞安市位于浙江省东南部，地理坐标为北纬27°47′，东经120°37′。北与温州市区接壤，东濒东海、南连平阳县，与文成、青田县为界。陆地总面积1278平方千米/1204.2平方千米/1271平方千米，海域面积3060平方千米。海岸线21千米，总人口113.11万人。
　　 2003年12月10日，浙政函[2003]205号批复，同意瑞安市部分行政区划调整：撤销安阳镇建制，其行政区域改由瑞安市政府直辖。同时，在此区域内设立安阳、锦湖、玉海、潘岱、东山、上望等6个街道办事处，作为瑞安市政府的派出机构：（1）安阳街道办事处：管理范围为原安阳镇兴隆、瑞阳、华瑞、风荷、进源、之江6个居民区，白岩桥、周湖、杨家桥、岭下、三圣门、塘根、筼筜桥、十八家8个行政村，办事处驻安康路；（2）锦湖街道办事处：管理范围为原安阳镇沙河、花园2个居民区，三星、龙星、二号、五星、同星、胜利、信星、天河、外厂、进星、西岙、小横山、联星、牛伏岭、第一桥、周岙、西门、城北、瓦窑19个行政村，办事处驻瑞湖路158号；（3）玉海街道办事处：管理范围为原安阳镇东门街、县前街、新街、小东门、东镇街、永丰街、丰湖街、西大街、小沙巷、第一巷、第三巷、大沙堤、忠义街、道院前、南大街、竹排头、西河头、西门街、小码道、云江、大码道、水心街、市心街、打绳巷、南堤街、新饭店前、高永、大较场、飞云、浦后街、滨江、华新、望江、大桥、景江、周松、凤山、万松38个居民区，后垟、东勇2个行政村，办事处驻周松路（原安阳镇政府驻地）；（4）潘岱街道办事处：管理范围为原安阳镇前垟、梧岙、长山、寺前、砚下、上溪、山南、盖竹、前岸、后岸、曹岙、芦浦、林岙、江边宅、谢岙、谢岙底、下湾、白莲、新星、白象、瑞湾21个行政村，办事处驻前垟村；（5）东山街道办事处：管理范围为原安阳镇车头、上埠、中埠、下埠、肖宅5个行政村，办事处驻瑞光大道555号；（6）上望街道办事处：管理范围为原安阳镇黎明、九一、九二、九三、东安、林西、林东、雅儒、蔡宅、新村、新桥头、街路头、北隅、南隅、八十亩、薛前、薛后、东沿、横塘头、永光20个行政村，办事处驻林西村。